Госдолг Хакасии вырос на 24 млрд рублей

НИА-Хакасия
С 2009 года государственный долг Хакасии вырос с 0,6 млрд. до 24, 6 млрд. рублей. Ученые назвали причины.
Это случилось на IX международной научно-практической конференции «Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования», которая проводилась в институте экономики и управления ХГУ. Государственный долг РХ (совокупность всех долговых обязательств), его историю и причины исследовали студент вуза А.Р. Албычаков, под руководством преподавателя, кандидата экономических наук, доцента Т.Н. Пигиной.
В 2009 году государственный долг Хакасии составлял 600 млн. руб. и постепенно становился больше. Основной причиной его возрастания является разрыв между доходной и расходной частью бюджета. Много лет этот дефицит покрывался большей частью за счёт наращивания государственного долга. В 2012 году он продолжал расти. Ситуация ухудшилась в разы, когда крупнейшие налогоплательщики республики столкнулись с резким падением цен на алюминий и уголь. В итоге бюджет недополучил миллиарды рублей налогов.
Также немаловажной причиной явились майские (2013 года) указы В. В. Путина, которые предполагали повышение зарплат бюджетникам в два раза. Указы с завышенной планкой исполнялись за счет регионального бюджета. И состояние Хакасия с 2012 года стало резко ухудшаться – территория брала новые долги, чтобы хотя бы выдавать социальные выплаты. Дефицит бюджета возник, так как увеличивали заработную плату работникам бюджетной сферы. Это привело к разрыву между доходами и расходами бюджета в объёме примерно 6 млрд. руб. в год, подсчитывает пресс-служба ХГУ.
В республиканском парламенте отмечали, что Хакасия за 2013 год потеряла более 10 млрд. руб. из-за налоговых реформ, «майских» указов и на передачу делегированных республике не подкрепленных финансами государственных полномочий.
Сильный рост долга стал уменьшаться только тогда, когда коммерческие кредиты стали заменять на бюджетные. Также власть субъекта научилась экономить – на дорогах, ремонтах, развитии. За 3,5 года госдолг увеличился в два раза, чтобы удерживать повышенный уровень заработный платы работникам бюджетной сферы, выдавать социальные выплаты. После этого случился кризис, экономика остановилась, остановился рост заработной платы, соответственно, за 2015 и 2016 годы зарплаты бюджетникам не увеличивали, а даже сокращали.
На ухудшение ситуации также повлияла чрезвычайная ситуация, а именно массивные пожары, произошедшие в республике в апреле 2015 года. Экономика Хакасии понесла огромные убытки. Уменьшились налоги как непосредственно по организациям, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, так и в результате снижения деловой активности предприятий, испытавших ее косвенное воздействие. Сократились поступления в доходную часть республиканского бюджета от пострадавших территорий. Трагедия привела к масштабным расходам региона на ликвидацию последствий пожаров, восстановление домов и оказание помощи гражданам.
Для увеличения поступление денег в бюджет власть усиливала давление на малый и средний бизнес – поднимались налоги, а в результате разных проверок организаций начислялись налоги, штрафы, пени.
Также необходимые средства изыскивали за счёт наращивания долгов перед внебюджетными фондами, за электричество, задержки оплаты за поставленные товары и услуги, всё это отрицательно влияло на бизнес. В результате только за январь - ноябрь 2017 года в Хакасии закрылось 1704 организаций. При этом были предоставлены огромные льготы угольным предприятиям.
В январе 2017 года впервые в России Федеральное казначейство ввело внешнее управление финансами регионов – РХ и Костромской области, это означает, что только под его контролем субъект сможет тратить деньги.
Осенью 2017 года Верховный совет РХ обратился к «центру» с требованием – дать республике 28,2 млрд. рублей. Глава Хакасии не поддержал совет, но дал понять, что помощь Хакасии не помешает. В итоге, «центр» предоставил республике 7,4 млрд. рублей в виде бюджетного кредита, что помогло избавиться от части коммерческих кредитов.
Ученые считают, что Хакасии необходимо менять экономическую политику: развивать малый и средний бизнес, что в перспективе увеличит налоги, образует новые рабочие места, взвешенно и аккуратно вести долговую политику, не допускать задержки коммерческого кредита дольше года.
– Наши студенты представляют на конференции научные разработки, которые актуальны для региона, потенциальных работодателей – представителей бизнеса и органов власти, – отметила директор института экономики и управления ХГУ Нина Федотовна Дитц. – 60 процентов выпускных квалификационных работ выполняются по заявкам работодателей, что отражается на эффективности взаимодействия с предприятиями, организациями и возможности трудоустройства выпускников.