В России детский отдых стал похож на туризм

НИА-Хакасия
Госдума поправила законодательство об оздоровительных детей в детских лагерях.
Госдума приняла пакет поправок к законодательству о детском отдыхе. Документ разработан после массовой гибели детей в карельском лагере летом этого года. Ожидалось, что документ предельно жестко отрегулирует отрасль, введя, в частности, лицензирование деятельности. Однако по факту практически все регулирование, в том числе ведение реестров лагерей, спустили на уровень местных властей, обязав федеральные власти лишь координировать работу. По мнению отдельных туроператоров, закон не несет вообще никаких принципиальных изменений, а все его пункты сейчас и так обязательны к исполнению, сообщает «Коммерсант».
Пакет поправок к законодательству о детском отдыхе был разработан по поручению президента РФ, которое Владимир Путин дал в июле 2016 года. Этому предшествовала трагедии в Карелии, когда во время сплава по Сямозеру утонули 14 детей.
В документе, разработанном членами Совета федерации и принятом Госдумой, впервые дается определение «туристского маршрута». Власти могут устанавливать, как «общие требования» к таким маршрутам, если ими пользуются дети, так и порядок уведомления чиновников и спецслужб о «месте, сроках и длительности их прохождения». Работой займется Ростуризм, который также должен выступать координатором при взаимодействии с местными властями. Туроператоров и владельцев детских лагерей обязали соблюдать требования к маршрутам, а губернаторов — вести реестры детских оздоровительных лагерей. Впрочем, конкретных требований к турфирмам в законе не указывается. Например, говорится, что квалификация работников детских лагерей и пансионатов должна соответствовать «профессиональным стандартам», но не следует, кто должен за этим следить — турфирмы или чиновники.
Примечательно, что изначально разработкой поправок по поручению президента занялось Минобрнауки. Свою версию подготовили и сенаторы (по поручению спикера Валентины Матвиенко). В итоге этот законопроект поступил в Госдуму раньше правительственного варианта и содержал существенные отличия. Так, Минобрнауки предлагало лицензировать деятельность детских лагерей, причем поручение изучить эту возможность правительству дал сам Владимир Путин. Эксперты называли вариант Минобрнауки более проработанным, но в самом образовательном ведомстве неожиданно согласились поддержать законопроект сенаторов, дополнив его своими поправками, в частности, нормой о лицензировании. Однако, о лицензии в итоговом документе не упоминаются.