Абакан отказался от трехлетнего планирования бюджета

НИА-Хакасия
Главный финансовый документ республиканской столицы будет принят на один год.
Публичные слушания по проекту бюджета Абакана на 2016 год состоялись накануне. Отметим, эта процедура проводится ежегодно в преддверии бюджетной сессии Совета депутатов г. Абакана и предназначена для изучения общественного мнения по формированию самого значимого документа в жизнедеятельности города – проекта бюджета муниципального образования город Абакан на 2016 год.
С основным докладом выступил начальник Бюджетно-финансового управления администрации г. Абакана Валерий Вохмянин. Докладчик отметил, что однолетний бюджет принимается в связи с тем, что сложное социально-экономическое положение в стране, а, значит, и возникшие с этим трудности в формировании показателей на трехлетнюю перспективу, повлияли на решение принять проект главного финансового документа сроком на один год. Тем более что и в Бюджетный кодекс РФ были внесены соответствующие изменения, позволяющие принять такое решение. Следует сказать, что бюджет города традиционно формируется в соответствии с действующим Стратегическим планом социально-экономического развития г. Абакана до 2021 года.
В то же время, отметил докладчик, несмотря на возникшие изменения, проект бюджета г. Абакана на 2016 год сохранил социальную направленность. 72 % от всех расходов 2016 года будут направлены на развитие образования, культуры, спорта, молодежной и социальной политики. Доходная часть бюджета запланирована в сумме 4 125 млн. рублей, расходная – в 4 315 млн. рублей. Дефицит бюджета составит 190,3 млн. рублей, или 7,6 %, то есть меньше на 2,4 %, чем в 2015 году, когда был принят максимальный дефицит в 10 %, а в суммарном выражении он составлял 258,3 млн. рублей.
Тем не менее, и доходы, и расходы будущего городского бюджета 2016 года по сравнению с показателями бюджета 2015 года снижены. Доходная часть уменьшилась на 260 млн. рублей, расходная – на 340 миллионов. Поступление неналоговых доходов запланировано в сумме 1 141 млн. рублей, что на 103 млн. рублей меньше, чем в 2015 году. Снижение неналоговых доходов обусловлено уменьшением доходов от продажи земли и муниципальной собственности.
В 2016 году наибольшие доходы прогнозируется от поступлений налога на доходы физических лиц – 558 млн. рублей, от поступлений земельного налога – 464 млн. рублей, а в части неналоговых доходов от использования муниципального имущества – 750,6 млн. рублей.
85,8 % расходов будущего бюджета города включены в 12 муниципальных целевых программ. Из 4 315,3 млн. рублей общих расходов 2 306,8 млн. рублей будет направлено на реализацию муниципальной программы развития образования в г. Абакане. 289 млн. рублей будет профинансировано на развитие культуры, в том числе 120,7 миллиона на дополнительное образование детей, 9,9 миллиона – на ремонт учреждений Абаканской централизованной библиотечной системы, Абаканского дворца молодежи, ГЦК «Победа», детской музыкальной школы № 1 им. А. Кенеля.
170,4 млн. рублей обеспечат реализацию муниципальной программы по развитию спорта и физической культуры, в том числе 107,3 миллиона из этой суммы будет направлено на развитие дополнительного образования детей в сфере спорта.
Содержание дорожной сети города профинансируют на 117,6 млн. рублей. 78 миллионов из них направят на строительство и реконструкцию магистральных улиц – Авиаторов, Лермонтова, Кирова, Некрасова.
Строительство объектов социальной сферы будет профинансировано на сумму 223,8 млн. рублей. Все строящиеся объекты – переходящие, и в их числе КДЦ «Заречный» на Нижней Согре, легкоатлетический манеж СК «Абакан», физкультурно-оздоровительный комплекс на ул. Лермонтова – Торосова. Благоустройство городских территорий профинансируют на сумму 67 млн. рублей.
Вот, пожалуй, основные параметры доходных и расходных статей будущего городского бюджета, прозвучавшие на публичных слушаниях.
В течение периода, предусмотренного для обсуждения проекта бюджета г. Абакана на 2016год общественностью города и формирования предложений для рассмотрения на публичных слушаний, в оргкомитет поступило два предложения. Первое из них касалось включения в статью расходов строительства тротуара по ул. Минусинской. Второе – об оборудовании хоккейной коробки на ул. Стофато. Оба предложения были переданы для рассмотрения в Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства и в Управление культуры, молодежи и спорта.
По первому предложению о включении в план благоустройства 2016 года строительства тротуара по ул. Минусинской пояснение дал начальник ДГАЗ и заместитель главы г. Абакана по вопросам градостроительства Алексей Лемин. Он отметил, что проектная документация на объект готова, но к реализации проекта возможно приступить не ранее 2017 года.
Хоккейная коробка по ул. Стофато является собственностью ТСЖ, а поэтому, как ответили в Управлении культуры, молодежи и спорта, расходовать бюджетные средства на ее оборудование возможно только в том случае, если этот объект будет в муниципальной собственности.
С третьим предложением о включении в план благоустройства 2016 года проведения работ по асфальтированию и освещению ул. Макаренко и грейдирования дорожной сети ул. Экскаваторной в районе Полярный выступила староста этого района и депутат Совета депутатов г. Абакана Римма Байкалова. Скорее всего, эти работы будут включены в план благоустройства 2017 года, поскольку необходимо разработать проектную документацию на данные объекты в 2016 году. Поэтому Совету района необходимо оформить заявку на разработку проектов и подать в Департамент ГАЗ.