Поиск:
 

Хакасия сэкономила на госзакупках более 3 миллиардов рублей

НИА-Хакасия
Накануне состоялся первый брифинг министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Хакасии Ольги Ивановой. Она рассказала журналистам о специфике и этапах работы министерства.
- Одним из основных направлений работы является обеспечение государственных нужд Республики Хакасия в соответствии с федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг». Основные цели - проведение закупочной деятельности для нужд Хакасии открыто, прозрачно, абсолютно независимо, результативно и эффективно. Это то, к чему мы стремимся. Я думаю, что у нас это получается, исходя из тех статистических данных и анализа работы, который проводится ежегодно, - сказала руководитель ведомства.
Добавим, что в прошлом году министерство провело более 7000 закупок на общую сумму более 13 млрд. рублей. Экономия средств находится на уровне от 17 до 25%. Хакасия выделяется среди остальных регионов тем, что большое количество закупок проводится путем совместных торгов. По ним идет экономия до 25%. Что касается структуры закупок, то около 70% занимают товары, затем идут услуги и работы.
Она отметила, что работа по федеральному закону № 44 идет с января 2014 года. Министерство со своей стороны должно добиться максимально эффективного использования государственных средств. При минимальной, адекватной цене за определенные услуги, работы и товары заказчику необходимо получить качественный продукт.
- Абсолютно все, чем мы пользуемся, проходит по закупочной деятельности. Это и строительство дорог, и строительство школ, и продукты питания, и лекарственные препараты, медицинские изделия и многое другое. Всё, что нас окружает, результат закупочной деятельности. То, как он эффективно и результативно проходит, определяет, насколько качественный продукт, товар или услугу мы в конечном итоге получаем, - пояснила Ольга Иванова.
В Хакасии, по ее словам, сформирована полная нормативно-правовая база, которая регулирует закупочную деятельность, разработаны типовые документы для проведения закупок. Это дает потенциальным поставщикам и заказчикам понимание того, как осуществлять свою деятельность. Кроме того, на сегодняшний день в Хакасии полностью налажен и действует закупочный процесс.
Он включает в себя планирование: заказчик планирует, что, на какие деньги и когда он будет закупать. Эти сведения открыты, размещены в единой информационной системе. Любой потенциальный поставщик, подрядчик может это увидеть. В Хакасии работает нормирование. Например, услуги связи, оргтехнику, автомобили государственные учреждения могут купить по цене не выше той, которая установлена нормативным правовым актом.
Следующий пункт закупок – централизованное их осуществление через министерство. На сегодня в республике все 100% закупок размещены в открытой и доступной информационной системе. По результатам закупки заказчик заключает контракт с победителем. Это также происходит открыто и прозрачно. В Хакасии более 90% закупок проходят в форме электронного аукциона в открытой форме. Это означает, что все документы подаются на электронную площадку. Никаких бумажных носителей нет. После размещения закупки на сайте потенциальные подрядчики подают заявки на ее исполнение.
- Министерство со своей стороны никак к этому процессу не относится и на него не влияет: мы не видим имена, названия участников. Мы видим только порядковые номера заявок, все сведения закрыты. Только после того, как проходят торги, участники выставляют свои цены и определяется победитель, открываются их данные. Таким образом, процесс полностью прозрачен и обезличен, на него повлиять мы не можем. Часто говорят, что ФЗ № 44 содержит в себе коррупционогенный фактор, но об этом, честно скажу вам, больше мифов. Я занимаюсь закупочной деятельностью с 2004 года, тогда еще не было этого закона. Уже к тому времени все сроки, правила, стандарты были определены. При этом у любого участника закупок есть право подать жалобу. Поверьте, контролирующих органов на осуществление контроля закупок достаточно. Напомню, что 90% закупок проводят на электронных площадках, - рассказывает министр.
Далее в закупочном процессе идет исполнение контракта. На этом этапе все также контролируется и регламентируется. Последним пунктом в процессе проведения закупок является мониторинг. От момента планирования до итогового мониторинга в Хакасии полностью отлажена система действий.
Систематически сотрудники министерства проводят методологическую работу, обеспечивая полное правовое сопровождение заказчиков. Также постоянно ведется мониторинг проведенных закупок, при котором выявляются недобросовестные поставщики, сложности в процессе проведения закупок, пробелы в законодательстве.